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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加
大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构 开办 成本；另一方面，采取  公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低
普惠机  构运营成本。